Anbieter für öffentliches Kommunal-WiFi: Beschaffungswege und was Sie spezifizieren sollten

UK-Kommunalverwaltungen kaufen öffentliches WiFi in der Regel in zwei Teilen. Die Cloud-Plattform, also Captive Portal, Filterung und Berichterstattung, wird häufig über G-Cloud beschafft. Access Points, Installation und Backhaul erfolgen über ein Netzwerk-Rahmenwerk oder eine Ausschreibung im Rahmen des Procurement Act 2023. Ihre Spezifikation sollte Abdeckung, maximale gleichzeitige Nutzer, IWF-Filterung, WCAG 2.2-Barrierefreiheit und eine rechtmäßige Grundlage gemäß UK GDPR festlegen.

Welchen Beschaffungsweg sollte Ihre Kommunalverwaltung wählen?

Die meisten öffentlichen WiFi-Projekte von Kommunen umfassen zwei verschiedene Käufe. Diese als eine einzige Anschaffung zu behandeln, ist die häufigste Ursache für Verzögerungen.

Der erste Kauf betrifft einen Cloud-Softwaredienst. Er umfasst das Captive Portal - also die Webseite, die ein Besucher sieht, bevor er online geht. Zudem deckt er Authentifizierung, Inhaltsfilterung und Berichterstattung ab. Der zweite Kauf ist physischer Natur: Access Points an Straßenlaternen und Gebäuden, Stromversorgung, Backhaul, Installation und Wartung.

G-Cloud passt zum ersten Kauf. Es handelt sich um ein Framework des Crown Commercial Service (CCS) für Cloud-Hosting, Cloud-Software und Cloud-Support, das über den Digital Marketplace bezogen wird. Der physische Aufbau erfordert in der Regel ein Framework, das Hardware- und Installationsdienste abdeckt, oder Ihr eigenes Wettbewerbsverfahren.

Ein drittes Modell steht für sich. Der Lieferant finanziert den Aufbau und Betrieb im Gegenzug für den Zugriff auf kommunale Vermögenswerte und das Recht, Werbung oder Sponsoring zu verkaufen. Bei dieser Vereinbarung kann es sich um einen Konzessionsvertrag handeln, für den eigene Regeln gelten. Binden Sie Ihr Rechtsteam ein, bevor Sie an den Markt gehen.

Der Procurement Act 2023 trat am 24. Februar 2025 in Kraft und ersetzte die Public Contracts Regulations 2015 für neue Beschaffungen. Beschaffungen und Frameworks, die unter den alten Regeln begonnen wurden, werden unter diesen fortgeführt. Prüfen Sie, welches System gilt, bevor Sie eine einzige Anforderung verfassen.

Wo sich die Beschaffungswege tatsächlich unterscheiden

Die Tabelle vergleicht die vier Wege, die UK-Kommunen am häufigsten für die Beschaffung von WiFi in Innenstädten nutzen.

Route	Deckt die Cloud-Plattform ab	Deckt Access Points und Installation ab	Wettbewerb erforderlich	Zeit bis zum Vertrag	Kontrolle der Kommune über Daten und Branding	Am besten geeignet für
G-Cloud über den Digital Marketplace	Ja	Nein, nur Cloud-Dienste	Nein: Suche, Shortlist, direkte Vergabe	Am schnellsten von den vieren	Hoch	Ersetzen der Plattform auf kommunalen Access Points
CCS-Netzwerk-Framework, wie Network Services 3 (RM6116)	Ja, innerhalb eines Managed Service	Ja	Weiterer Wettbewerb unter Framework-Lieferanten	Moderat	Hoch	Vollständiger Aufbau eines neuen Stadtzentrum-Netzwerks
Offenes oder flexibles Wettbewerbsverfahren nach dem Procurement Act 2023	Ja, wie spezifiziert	Ja, wie spezifiziert	Vollständiger öffentlicher Wettbewerb auf Find a Tender	Am langsamsten, zuzüglich einer Stillhaltefrist von acht Arbeitstagen	Hoch	Bündelung von WiFi mit CCTV, Sensoren oder anderen Assets
Vom Lieferanten finanzierte Konzession	Ja, vom Lieferanten bereitgestellt	Ja, vom Lieferanten finanziert	Ja, oberhalb des Konzessionsschwellenwerts	Langsam, ähnlich einer Ausschreibung	Niedriger: Der Lieferant monetarisiert die Splash-Page	Kommunen ohne Investitionsbudget, die Werbung akzeptieren

Framework-Lose und Ablaufdaten ändern sich. Bestätigen Sie die aktuelle Losstruktur und das Enddatum auf der CCS-Website, bevor Sie einen Zeitplan um ein Framework herum planen. Regionale Einkaufskonsortien betreiben ebenfalls Frameworks mit Netzwerk-Losen, prüfen Sie diese daher auch im Hinblick auf Ihre Anforderungen.

Wann G-Cloud die richtige Wahl ist

G-Cloud eignet sich für Sie, wenn das Funknetzwerk bereits existiert oder Sie es separat erwerben. Ein typischer Fall ist eine Kommune, die Access Points aus einem früheren Projekt besitzt und deren Plattformvertrag ausläuft. Sie benötigen ein neues Captive Portal, eine Filterung und eine Berichtsebene auf der vorhandenen Hardware.

Wie ein G-Cloud-Kauf abläuft

1. Schreiben Sie Ihre Anforderungen vor der Suche auf, einschließlich Filter-, Barrierefreiheits- und Berichtsanforderungen.
2. Durchsuchen Sie den Digital Marketplace mit Schlüsselwörtern, die diesen Anforderungen entsprechen, wie z. B. "guest WiFi" und "captive portal".
3. Speichern und exportieren Sie Ihre Suchergebnisse. Diese bilden Ihren Audit-Trail.
4. Filtern Sie und erstellen Sie eine Auswahlliste anhand Ihrer Anforderungen. Stellen Sie Lieferanten Klärungsfragen, wenn eine Dienstleistungsbeschreibung unklar ist.
5. Bewerten Sie die Auswahlliste nach Preis und Qualität und vergeben Sie den Auftrag direkt über den Abrufvertrag des Frameworks.

Sie kaufen jeden Dienst so, wie der Lieferant ihn auf dem Digital Marketplace beschreibt. Sie können nach der Vergabe keine Anforderungen mehr hinzufügen. Wenn IWF-Filterung, WCAG 2.2-Konformität oder Datenhosting in Großbritannien für Sie wichtig sind, prüfen Sie, ob die Dienstleistungsbeschreibung diese schriftlich bestätigt.

Warum die Hardwarekompatibilität über die Auswahlliste entscheidet

Eine Plattform, die nur mit den Access Points eines einzigen Herstellers funktioniert, erzwingt einen Hardwareaustausch, den Sie nicht einkalkuliert haben. Guest WiFi von Purple läuft als hardwareunabhängiges Cloud-Overlay auf Cisco Meraki, HPE Aruba, Ruckus, Juniper Mist, Ubiquiti UniFi, Cambium, Extreme und Fortinet. Ein Plattformwechsel lässt den Bestand an Funknetzwerken daher unangetastet. Die vollständige Begründung lesen Sie unter Warum Ihr nächstes WiFi-Upgrade keine neue Hardware erfordert. Wenn Ihr Stadtzentrum mit FortiGate-Firewalls läuft, lesen Sie unseren Leitfaden zur FortiGate Captive Portal-Einrichtung mit einem externen Portal-Server.

Wann ein Netzwerk-Framework oder Ihre eigene Ausschreibung die richtige Wahl ist

Ein Neubau umfasst Mastenbefragungen, Stromanschlüsse, Genehmigungen für Verkehrswege, Backhaul und ein Wartungssystem. G-Cloud deckt nichts davon ab. Ein erneuter Wettbewerb im Rahmen eines Netzwerk-Frameworks ermöglicht es Ihnen, Ihre eigene Spezifikation und Bewertungsgewichtung unter präqualifizierten Lieferanten festzulegen.

Führen Sie Ihr eigenes Verfahren durch, wenn kein Rahmenvertrag passt. Das Gleiche gilt, wenn Sie WiFi mit Überwachungskameras (CCTV), Smart-City-Sensoren oder Infrastruktur für Kleinzellen auf gemeinsam genutzten Straßenanlagen kombinieren möchten. Gemäß dem Procurement Act 2023 veröffentlichen Sie eine Ausschreibungsbenachrichtigung auf Find a Tender. Anschließend bewerten Sie die Angebote anhand der veröffentlichten Zuschlagskriterien und senden jedem Bieter eine Zusammenfassung der Bewertung. Vor der Unterzeichnung folgt eine Stillhaltefrist von acht Arbeitstagen.

Der Public Services (Social Value) Act 2012 verpflichtet Sie, bei der Beschaffung von Dienstleistungen oberhalb des Schwellenwerts das wirtschaftliche, soziale und ökologische Wohlergehen zu berücksichtigen. Geben Sie dem sozialen Mehrwert eine Gewichtung und fordern Sie messbare Zusagen anstelle von bloßen Absichtserklärungen.

Praxisbeispiel: Aufteilung eines Kaufs für eine Marktstadt (anschauliche Zahlen)

Situation. Der Stadtrat einer Marktstadt möchte kostenloses öffentliches WiFi entlang einer 600 Meter langen Fußgängerzone und in seiner überdachten Markthalle bereitstellen. Er besitzt ein städtisches Glasfasernetz für CCTV entlang der Straße, verfügt jedoch über keine Access Points. Seine eigenen Besucherzähler zeigen rund 8.000 Besucher in der Zone an einem Spitzen-Samstag.

Vorgehensweise. Der Stadtrat teilte den Kauf in zwei Bereiche auf. Er kaufte Access Points, Halterungen und die Installation über einen erneuten Aufruf zum Wettbewerb im Rahmen einer Rahmenvereinbarung, wobei eine Validierungsmessung nach der Installation als Zahlungsmeilenstein festgelegt wurde. Anschließend kaufte er die Cloud-Plattform über G-Cloud und machte die Hardware-Kompatibilität zu einem K.-o.-Kriterium für die Auswahlliste. Um die Kapazität zu bemessen, ging er davon aus, dass sich 25 % der Spitzenbesucher verbinden würden und 60 % davon im selben Moment online wären.

Ergebnis. Die Berechnung ergab eine schriftliche Kapazitätsanforderung: 8.000 x 25 % x 60 % = 1.200 gleichzeitige Geräte in der Spitze. Jeder Bieter kalkulierte auf Basis derselben Zahl von 1.200 Geräten, sodass die Angebote direkt vergleichbar waren. Da die beiden Käufe getrennt waren, konnte der Stadtrat die Plattform später austauschen, ohne das Funknetz zu verändern.

Was sollte eine Spezifikation für öffentliches WiFi einer Kommune enthalten?

Eine gute Spezifikation definiert Ergebnisse, die Sie bei der Übergabe testen können. Vermeiden Sie Modellnummern von Anbietern. Spezifizieren Sie, was das Netzwerk leisten muss und wie Sie es messen werden.

Abdeckung

Definieren Sie die Abdeckungszone auf einer Karte und markieren Sie die Innenräume wie Markthallen, Bibliotheken und Busbahnhöfe. Fordern Sie vor der Installation eine prädiktive Planungsmessung und danach eine Validierungsmessung an, beide bezogen auf einen im Entwurf vereinbarten Mindestsignalpegel. Unser Leitfaden zu WiFi Ausleuchtungen erklärt, was jede Messung liefern sollte. Spezifizieren Sie für den Außenbereich geeignete Access Points mit einer Schutzart nach IEC 60529, die für die Montage an Straßenmasten geeignet ist. Fordern Sie eine statische Prüfung für jeden genutzten Lampenmasten.

Spezifizieren Sie WiFi 6 (IEEE 802.11ax) oder neuer. Es kommt mit dichten Menschenmengen besser zurecht als ältere Standards, was an Markttagen und bei Veranstaltungen wichtig ist.

Gleichzeitigkeit und Kapazität

Geben Sie die maximalen gleichzeitigen Geräte pro Zone an, wie im obigen Szenario beschrieben. Legen Sie einen Mindestdurchsatz pro Gerät und eine Erhöhung für Veranstaltungstage wie Paraden, Märkte und Festivals fest. Geben Sie eine Backhaul-Kapazität an, die der Spitze und nicht dem Durchschnitt entspricht. Fordern Sie Bandbreitenbeschränkungen pro Gerät, damit ein einzelner Besucher nicht eine ganze Zone überlasten kann.

Inhaltsfilterung anhand der IWF-Liste

Jedes öffentliche WiFi-Netzwerk in Großbritannien sollte die URL-Liste der Internet Watch Foundation (IWF) blockieren. Diese Liste identifiziert Webseiten, auf denen Inhalte zu sexuellem Kindesmissbrauch gehostet werden, und wird von der IWF zweimal täglich aktualisiert. Machen Sie dies zu einer obligatorischen Anforderung für jede SSID, ohne Deaktivierungsmöglichkeit für Besucher.

Gehen Sie noch weiter und fordern Sie eine Friendly WiFi-Akkreditierung. Dies ist das von der britischen Regierung initiierte Zertifizierungssystem für die Filterung öffentlicher WiFi-Netze. Als Minimum erfordert es die Blockierung der IWF-Liste und pornografischer Inhalte. Fügt weitere Kategorien hinzu, die Ihre Verwaltung festlegt, wie Malware- und Phishing-Seiten. Fordern Sie einen dokumentierten Prozess zur Überprüfung fälschlicherweise blockierter Seiten.

Barrierefreiheit

Die Public Sector Bodies (Websites and Mobile Applications) (No. 2) Accessibility Regulations 2018 gelten für kommunale Websites. Da Ihr Captive Portal eine Webseite im Branding Ihrer Kommune ist, sollten Sie die Konformität mit WCAG 2.2 Level AA und eine veröffentlichte Erklärung zur Barrierefreiheit vorschreiben. Fordern Sie, dass das Portal mit Screenreadern und bei 400 % Zoom funktioniert. Es sollte nicht von einem CAPTCHA abhängen und mindestens einen Anmeldeweg bieten, der kein Social-Media-Konto erfordert.

Ziehen Sie Passpoint (auch Hotspot 2.0 genannt) und OpenRoaming in Betracht. Beide sind Industriestandards, die es einem Gerät ermöglichen, sich automatisch mit einem WiFi-Netzwerk zu verbinden, indem es bereits vorhandene Anmeldedaten nutzt. Wiederkehrende Besucher überspringen das Portal dann vollständig, was jedem hilft, der Schwierigkeiten mit Webformularen hat.

Rechtsgrundlage nach UK GDPR und PECR

Gemäß Artikel 6 der UK GDPR können öffentliche Behörden sich bei der Datenverarbeitung zur Erfüllung ihrer Aufgaben nicht auf berechtigte Interessen berufen. Für den Betrieb des WiFi-Dienstes selbst ist Ihre Rechtsgrundlage in der Regel die Wahrnehmung einer Aufgabe im öffentlichen Interesse gemäß Artikel 6 Abs. 1 lit. e. Ihr Datenschutzbeauftragter sollte dies bestätigen. Jegliches elektronische Marketing erfordert eine Einwilligung nach den Privacy and Electronic Communications Regulations 2003 (PECR). Das bedeutet nicht vorausgewählte Kontrollkästchen und eine bewusste Opt-in-Entscheidung, die von den Nutzungsbedingungen getrennt gehalten wird.

Artikel 35 Abs. 3 lit. c der UK GDPR erfordert eine Datenschutz-Folgenabschätzung (DSFA) für die systematische großflächige Überwachung öffentlich zugänglicher Bereiche. Berichte über Besucherströme in einem Stadtzentrum fallen genau unter diese Beschreibung. Schließen Sie die DSFA ab, bevor Sie den Auftrag vergeben.

In den meisten Modellen ist die Kommune der Verantwortliche und der Lieferant sein Auftragsverarbeiter gemäß einem Vertrag nach Artikel 28. Legen Sie Aufbewahrungsfristen, Datenhosting in Großbritannien oder eine Angemessenheitsgrundlage sowie die Datenrückgabe bei Vertragsende fest. Falls ein Sponsor Daten erhält, klären Sie die Verantwortlichenbeziehung vor dem Start. Purple ist nach ISO 27001 und Cyber Essentials zertifiziert, GDPR- und CCPA-konform und eine zertifizierte B Corp.

Sicherheit und Service-Levels

Das meiste öffentliche WiFi läuft als offenes Netzwerk hinter einem Captive Portal. Legen Sie eine Client-Isolierung fest, damit Geräte im Netzwerk einander nicht erreichen können. Wenn die Access Points dies unterstützen, legen Sie Opportunistic Wireless Encryption (OWE) fest, das als Enhanced Open zertifiziert ist und den Datenverkehr in offenen Netzwerken ohne Passwort verschlüsselt.

Legen Sie ein Ziel für die Plattform-Betriebszeit mit Service-Gutschriften fest, zuzüglich Reaktionszeiten nach Fehler-Schweregrad. Die Plattform von Purple läuft mit einer Betriebszeit von 99,999 %. Fordern Sie einen Ausstiegsplan, der Ihre Daten in einem Standardformat zurückgibt und die Access Points für eine andere Plattform nutzbar hinterlässt.

Was der Betrieb von öffentlichem Kommunal-WiFi kostet und wer zahlt

Planen Sie Ihr Budget über drei Kostenpositionen hinweg. Die Investitionskosten (CapEx) decken Access Points, Montage, Backhaul-Installation und Vermessungen ab. Wiederkehrende Kosten decken Plattformlizenzen, Backhaul-Leitungen, Strom, Wartung und Support ab. Periodische Kosten decken die Hardware-Erneuerung am Ende der Nutzungsdauer der Access Points ab. Viele Projekte finanzieren das Kapital und vergessen die wiederkehrende Position, woraufhin sich das Netzwerk innerhalb weniger Jahre verschlechtert.

Finanzierungsmodell	Wer zahlt	Kommunale Kontrolle	Am besten wenn
Kommunales Kapital- und Budgetvolumen	Die Kommune	Volle Kontrolle über Branding, Daten und Filterung	Sie WiFi als öffentliche Infrastruktur ohne Werbung wünschen
Abgabe des Business Improvement District (BID)	Abgabenpflichtige Unternehmen über den BID	Geteilt mit dem BID-Vorstand	Ein BID bereits Verbesserungen der Einkaufsstraße in der Zone finanziert
Zuteilung aus dem UK Shared Prosperity Fund	Zentralregierung über Ihren lokalen Investitionsplan	Vollständig, innerhalb der Förderbedingungen	Ihr Investitionsplan Verbesserungen im Stadtzentrum abdeckt
Sponsoring der Startseite	Ein benannter lokaler Sponsor	Hoch: Sie genehmigen Sponsor-Inhalte	Ein lokaler Arbeitgeber oder Entwickler zivile Sichtbarkeit wünscht
Lieferantenfinanzierte Konzession	Der Lieferant, refinanziert durch Werbung	Geringer: Der Lieferant steuert die Monetarisierung	Sie kein Kapitalbudget haben und Werbung akzeptieren

Sponsoren- und Werbeinhalte auf einem Portal unterliegen dem UK Code of Non-broadcast Advertising (dem CAP Code). Schreiben Sie Genehmigungsrechte in den Vertrag. Bei förderfähigen Projekten sollte geprüft werden, ob wiederkehrende Kosten förderfähig bleiben oder ob nach Ablauf der Förderung eine Einnahmenfinanzierung vorhanden ist.

Wie messen Kommunen die Besucherfrequenz in Einkaufsstraßen mit WiFi?

WiFi bietet Wirtschaftsförderungsteams zwei Datenquellen, die sich in ihrer Zuverlässigkeit unterscheiden.

Verbundene Sitzungen stammen von Besuchern, die sich über das Captive Portal anmelden. Sie liefern genaue Zahlen zu Besuchern, Verweildauer, Tageszeit und - wenn ein Besucher zugestimmt hat - wiederholten Besuchen. Dies sind Ihre zuverlässigsten Frequenzdaten.

Präsenzerkennung zählt Geräte, die nach WiFi suchen, ohne sich zu verbinden. Seit iOS 14 und Android 10 verwenden Telefone standardmäßig randomisierte MAC-Adressen. Ein einzelnes Telefon kann daher als mehrere Geräte erscheinen. Betrachten Sie Präsenzzahlen als Trendindikatoren, nicht als Personenzahl, und kalibrieren Sie diese anhand fester Personenzähler, sofern vorhanden.

Das ICO behandelt MAC-Adressen als potenziell personenbezogene Daten. Bringen Sie Hinweisschilder am Rande der Abdeckungszone an und erklären Sie in Ihrer Datenschutzerklärung, was Sie erfassen und warum.

Berichten Sie über Kennzahlen, auf deren Grundlage ein Stadtmarketing- oder Gewerbeverband handeln kann: wöchentliche Besuche, durchschnittliche Verweildauer, Wiederkehrrate, Aktivitäten in den Abendstunden, Vergleiche nach Zonen und Event-Uplift. Die WiFi Analytics von Purple stellen diese Daten in Dashboards dar, die Ihr Team mit BIDs und Händlern teilen kann. Laut eigenen Angaben verzeichnete Purple im Jahr 2024 über 440 Millionen Anmeldungen in seinem Netzwerk. Das gleiche Berichtsmodell dient auch Einzelhandelsimmobilien und Einkaufszentren.

Praxisszenario: Messung eines Festival-Wochenendes (anschauliche Zahlen)

Ausgangslage. Ein Stadtzentrum veranstaltet ein zweitägiges Food-Festival. Das Wirtschaftsförderungsteam muss Händlern und dem BID nachweisen, ob und wie lange das Event Besucher in die zentralen Einkaufsstraßen gelockt hat.

Vorgehensweise. Das Team nahm die verbundenen Sitzungen der vier Samstage vor dem Festival als Referenzwert (Baseline). Anschließend verglichen sie den Festival-Samstag nach Zonen und trennten das Festivalgelände von den umliegenden Einkaufsstraßen.

Ergebnis. Auf Basis dieser beispielhaften Zahlen lag der Referenzwert bei durchschnittlich 2.400 verbundenen Besuchen, während am Festival-Samstag 3.600 Besuche verzeichnet wurden. Das entspricht einem Uplift von 50 %: (3.600 - 2.400) / 2.400. Die durchschnittliche Verweildauer stieg von 38 auf 61 Minuten. Die Zonenaufteilung zeigte, dass sich die meisten zusätzlichen Besuche auf dem Festivalgelände abspielten, was die Routenplanung für das nächste Jahr beeinflusste.

Wie sollten Sie Anbieter von öffentlichem WiFi anhand von Nachweisen beurteilen?

Bewerten Sie Anbieter danach, was sie nachweisen können. Eine Behauptung ohne unterstützendes Dokument erhält null Punkte.

Behauptung des Anbieters	Anzufordernder Nachweis	Warnsignal
Skalierung und Erfahrung	Anzahl aktiver Standorte, Referenzen vergleichbarer öffentlicher Bereiche	Nur Fallstudien ohne namentlich genannte Standorte
Zuverlässigkeit	Uptime-Historie und SLA mit Service-Gutschriften	Uptime-Ziel ohne gekoppelte Gutschriften
Sicherheit	ISO 27001-Zertifikat und dessen Geltungsbereich, Cyber Essentials-Zertifikat	Geltungsbereich des Zertifikats schließt den gekauften Dienst aus
Inhaltsfilterung	IWF-Listenn hischaft oder Friendly WiFi-Akkreditierung	"Wir filtern Inhalte für Erwachsene" ohne genannte Liste
Barrierefreiheit	WCAG 2.2 AA Audit-Bericht und Erklärung zur Barrierefreiheit	Kein Audit oder ein Audit einer älteren WCAG-Version
Datenschutz	Vorlage für DPIA / DSFA, Artikel 28-Vereinbarungen (AVV), Datenspeicherort	Marketing-Einwilligung in den Nutzungsbedingungen gebündelt
Hardware-Kompatibilität	Namentlich genannte Access-Point-Anbieter mit Integrationsdokumentation	Plattform an einen einzigen Hardware-Anbieter gebunden
Besucherstrom-Berichterstattung	Beispielberichte, Erklärung zum Umgang mit MAC-Randomisierung	Präsenzzahlen werden als exakte Personenzahlen verkauft
Vertragsende	Schriftlicher Exit-Plan und Datenexportformat	Keine Zusage zur Datenrückgabe

Purple betreibt Gäste-WiFi an über 80.000 Live-Standorten in mehr als 90 Ländern. Zu unseren Kunden im Transportsektor gehören c2c Rail und Avanti West Coast, die auf unserer Seite für Züge vorgestellt werden. Referenzen aus dem Gastgewerbe finden Sie unter Hotels. Um Portal-Plattformen direkt miteinander zu vergleichen, lesen Sie Cloud4Wi-Alternativen: Captive Portal Plattformen im Vergleich.

Anforderungs-Checkliste für öffentliches WiFi in Kommunen

Kopieren Sie diese Punkte als überprüfbare Aussagen in Ihr Pflichtenheft.

Beschaffung

• Cloud-Plattform und physischer Aufbau als separate Lose oder Käufe definiert
• Reglement bestätigt: Procurement Act 2023 oder Altvorschriften
• Gewichtung des gesellschaftlichen Mehrwerts (Social Value) und messbare Zusagen definiert
• Vertragslaufzeit, Verlängerungsoptionen und Ausstiegsplan angegeben

Abdeckung und Kapazität

• Abdeckungszone kartiert, Innenbereiche markiert
• Prädiktive Design-Analyse und Validierungsmessung nach der Installation erforderlich
• WiFi 6 (IEEE 802.11ax) oder neuer, für den Außenbereich geeignete Access Points
• Maximale Anzahl gleichzeitiger Geräte pro Zone angegeben, inklusive Erhöhung an Veranstaltungstagen
• Mindestdurchsatz pro Gerät und Backhaul-Kapazität angegeben

Filterung und Sicherheit

• IWF-URL-Liste auf jeder SSID blockiert
• Friendly WiFi Akkreditierung erforderlich
• Zusätzliche Filterkategorien aufgeführt, mit einem Verfahren zur Überprüfung irrtümlich blockierter Seiten
• Client-Isolierung aktiviert, OWE wo unterstützt
• Barrierefreiheit
• Captive Portal entspricht WCAG 2.2 Stufe AA
• Erklärung zur Barrierefreiheit veröffentlicht
• Anmeldeweg ohne Social-Media-Konto verfügbar
• Passpoint- oder OpenRoaming-Unterstützung für automatische Wiederverbindung

Datenschutz

• Rechtsgrundlage für jeden Verarbeitungszweck dokumentiert
• DPIA (Datenschutz-Folgenabschätzung) vor Zuschlagserteilung abgeschlossen
• Marketing-Einwilligung separat, nicht vorausgewählt und PECR-konform
• Auftragsverarbeitungsvertrag gemäß Artikel 28, Aufbewahrungsfristen und UK-Hosting oder Angemessenheitsgrundlage
• Beschilderung der Abdeckungszone und Datenschutzhinweis vorhanden

Berichterstattung und Service

• Verbindungsspezifische Besuche, Verweildauer, Wiederkehrrate und Zonenvergleiche in Standardberichten
• Präsenzdaten als Schätzungen gekennzeichnet
• Betriebszeit-SLA mit Service-Gutschriften und Störungsreaktionszeiten
• Datenexport in einem Standardformat bei Vertragsende

So treffen Sie die richtige Entscheidung für Ihr Stadtzentrum

Beantworten Sie nacheinander drei Fragen. Besitzen Sie bereits funktionsfähige Access Points? Wenn ja, ist G-Cloud in der Regel der schnellste Weg zu einer neuen Plattform. Benötigen Sie ein neues physisches Netzwerk? Dann nutzen Sie einen Rahmenvertrag mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb (Further Competition) oder Ihr eigenes Verfahren, wenn Sie andere Straßeninfrastrukturen bündeln. Fehlen Ihnen die Investitionsmittel? Wägen Sie BID-, Förder- und Sponsoring-Optionen ab, bevor Sie eine Konzession eingehen - denn eine Konzession überträgt die Kontrolle über die Startseite und deren Daten an den Anbieter.

Egal welchen Weg Sie wählen: Definieren Sie Ergebnisse, die Sie bei der Übergabe testen können: Abdeckung, Gleichzeitigkeit, IWF-Filterung, WCAG 2.2 und eine dokumentierte Rechtsgrundlage.

Häufig gestellte Fragen

Wie beschaffen Kommunen öffentliches WiFi?

Kommunen beschaffen öffentliches WiFi in der Regel in zwei Teilen. Die Cloud-Plattform, die Captive Portal, Filterung und Berichterstellung umfasst, wird häufig über G-Cloud auf dem Digital Marketplace gekauft. Access Points, Installation und Backhaul werden über eine CCS- oder regionale Rahmenvereinbarung im weiteren Wettbewerb oder über ein offenes bzw. wettbewerbliches flexibles Verfahren gemäß dem Procurement Act 2023 beschafft. Einige Kommunen nutzen stattdessen lieferantenfinanzierte Konzessionen, bei denen Werbung das Netzwerk bezahlt.

Kann öffentliches WiFi über G-Cloud gekauft werden?

Ja, der Cloud-Softwareteil kann über G-Cloud gekauft werden. Captive Portal-, Authentifizierungs-, Inhaltsfilterungs- und Reporting-Dienste sind auf dem Digital Marketplace gelistet, und Sie können nach Recherche und Auswahl eine Direktvergabe vornehmen. G-Cloud deckt keine physischen Access Points, Montage, Stromversorgung oder Installation ab, sodass ein Neubau einen separaten Kauf erfordert. Prüfen Sie jede Leistungsbeschreibung sorgfältig, da Sie nach der Vergabe keine Anforderungen mehr hinzufügen können.

Welche Inhaltsfilterung benötigt öffentliches WiFi im Vereinigten Königreich?

Öffentliches WiFi im Vereinigten Königreich sollte die URL-Liste der Internet Watch Foundation blockieren, die Webseiten mit Darstellungen von sexuellem Kindesmissbrauch identifiziert. Die meisten Kommunen verlangen außerdem eine Friendly WiFi-Akkreditierung, das von der Regierung initiierte Programm, das die IWF-Liste und die Sperrung von Pornografie als Mindeststandard festlegt. Sie können Kategorien wie Malware und Phishing hinzufügen. Fordern Sie einen dokumentierten Prozess zur Überprüfung fälschlicherweise blockierter Websites an, damit legitime Dienste für Einwohner und Besucher erreichbar bleiben.

Wie messen Kommunen die Kundenfrequenz in Innenstädten mit WiFi?

Kommunen messen die Besucherfrequenz über verbundene Sitzungen und Präsenzerkennung. Verbundene Sitzungen aus Portal-Logins liefern genaue Besuchszahlen, Verweildauern und Wiederholungsbesuche, sofern die Besucher zustimmen. Die Präsenzerkennung zählt Geräte, die nach WiFi suchen, aber die Randomisierung von MAC-Adressen seit iOS 14 und Android 10 macht diese Zählungen zu Schätzungen. Weisen Sie verbundene Daten als primäre Kennzahl aus und kalibrieren Sie Präsenztrends mit stationären Personenzählern.

Können wir unsere vorhandenen Access Points behalten, wenn wir den Anbieter wechseln?

Ja, wenn die neue Plattform hardwareunabhängig ist. Purple läuft als Cloud-Overlay auf Access Points von Cisco Meraki, HPE Aruba, Ruckus, Juniper Mist, Ubiquiti UniFi, Cambium, Extreme und Fortinet. Ein Plattformwechsel bedeutet dann, das bestehende Netzwerk so umzukonfigurieren, dass es auf das neue Captive Portal verweist, anstatt die Hardware auszutauschen. Bitten Sie jeden Bieter, die von ihm unterstützten Anbieter zu nennen und eine Integrationsdokumentation für Ihre Hardware bereitzustellen.

Welche Rechtsgrundlage sollte eine Kommune für Daten aus öffentlichem WiFi nutzen?

Die meisten Kommunen nutzen die Wahrnehmung einer Aufgabe im öffentlichen Interesse gemäß Artikel 6 Abs. 1 lit. e der UK GDPR für den Betrieb des WiFi-Dienstes. Öffentliche Stellen können sich bei Verarbeitungen zur Erfüllung ihrer Aufgaben nicht auf berechtigte Interessen berufen. Elektronisches Marketing erfordert eine separate Einwilligung nach PECR, die über ungekennzeichnete Kontrollkästchen eingeholt wird. Führen Sie vor dem Start eine DPIA durch, da das Reporting der Frequenz in Innenstädten als systematische Überwachung eines öffentlich zugänglichen Bereichs gilt.

Kann freies öffentliches WiFi durch Sponsoring oder Werbung finanziert werden?

Ja, Sponsoring und Werbung können freies öffentliches WiFi finanzieren, allerdings mit Kompromissen. Ein genannter Sponsor auf der Splash-Page sichert der Kommunalverwaltung eine hohe Kontrolle, sofern Sie sich die Genehmigungsrechte für Inhalte vorbehalten. Eine von einem Anbieter finanzierte Konzession kann die Aufbau- und Betriebskosten decken, allerdings steuert der Anbieter dann die Monetarisierung des Portals. Werbeinhalte müssen dem CAP-Code entsprechen, und für alle mit einem Sponsor geteilten Daten ist eine klare Festlegung der Verantwortlichkeit erforderlich.